Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект, разработанный Минпромторгом России и внесённый Правительством во исполнение поручения Президента РФ. Документ предусматривает наделение Росстандарта полномочиями по федеральному государственному контролю (надзору) за соблюдением обязательных требований к отдельным видам промышленной продукции. Новый механизм планируется ввести с 1 сентября 2026 года.
«Закрепление полномочий по государственному контролю за Росстандартом позволит выстроить эффективную модель надзора, опирающуюся на уже доказавшие свою результативность практики. Рассчитываем, что реализация предлагаемых мер станет важным шагом в повышении качества и безопасности промышленной продукции на отечественном рынке», – подчеркнул заместитель Министра промышленности и торговли РФ Геннадий Абраменков.
Руководитель Росстандарта Антон Шалаев, представляя законопроект на пленарном заседании, отметил: «Принятие законопроекта позволит исключить нахождение в обороте промышленной продукции, не соответствующей обязательным требованиям, а также обеспечит добросовестную конкуренцию за счёт вытеснения контрафактной и фальсифицированной продукции».
Необходимость нововведений обусловлена ростом объёма потенциально опасной продукции на российском рынке. Первый зампред комитета Госдумы по промышленности и торговле Александр Козловский привёл данные: на рынке стройматериалов доля небезопасной продукции достигает 40% среди бетонных смесей, 22% среди цемента, 21% среди кабельной продукции и 18% среди радиаторов отопления. По итогам 2024 года под видом новых было продано до 400 тыс. тонн труб, бывших в употреблении, что создаёт риски при строительстве коммунальной инфраструктуры.
Эффективность надзорной деятельности Росстандарта уже подтверждена на практике. Благодаря государственному контролю доля некачественного автомобильного топлива снизилась с 20% в 2016 году до менее 4% в 2024–2025 годах. В рамках эксперимента по контролю за строительными материалами с рынка изъято более 26,5 тыс. тонн небезопасного цемента, 9,5 тыс. тонн строительных смесей и порядка 800 километров кабельной продукции.
Перечень приоритетных групп продукции сформирован Минпромторгом совместно с Росстандартом и Минэкономразвития. В него вошли цемент, строительные смеси и растворы, радиаторы отопления, трубы из термопластов, оборудование для детских игровых площадок, сельхозтракторы и прицепы к ним, аттракционы и другие виды продукции.
Эксперт комитета ТПП по строительству, член Общественного совета при Росстандарте Игорь Прудников отметил: «Отсутствие контроля за отдельными видами промышленной продукции стало настоящим праздником для мошенников и махинаторов. Попытка снизить административную нагрузку на бизнес обернулась серьёзными проблемами для добросовестных участников рынка. Техническое регулирование, как и стол, опирается на четыре столпа: стандартизацию, сертификацию, государственный надзор и ответственность. Без двух последних система не может быть устойчивой».
Реализация положений законопроекта позволит повысить уровень безопасности продукции, в том числе в строительстве, обеспечить защиту граждан и создать равные условия конкуренции для добросовестных производителей.
